(网经社讯)随着全球跨境电商迅猛发展，天津市依托其区位优势、港口资源和政策创新，正加速打造跨境电商高质量发展新高地。本报告全面梳理天津跨境电商发展历程、产业基础与运营模式，深入剖析其发展优势与面临的挑战，为推动天津跨境电商迈向千亿元级规模提供战略路径与实践建议。（详见 #网经社 专题：https://www.100ec.cn/zt/dskdfx/  ）

出品 | 网经社

撰写 | DeepSeek

编辑 | 黄玉宙

审稿 | 云马

配图 | 网经社图库

一、天津跨境电商发展概述

1.1 发展历程

天津市跨境电商发展经历了从试点到综合试验区再到高质量发展三个阶段。2015年9月，天津获批成为第8家具备保税进口业务资格的跨境电子商务服务试点城市，为天津跨境电商发展奠定了基础。2016年1月，天津正式获批成为全国第二批跨境电子商务综合试验区，标志着天津跨境电商进入快速发展期。2024年11月，天津市印发《天津市推动跨境电商高质量发展实施方案》，提出到2027年底，全市跨境电商年交易额占外贸总体10%，争取突破1000亿元，标志着天津跨境电商进入高质量发展新阶段。

1.2 政策环境

天津市跨境电商政策体系不断完善，从早期的"两平台、五基础、八体系"框架发展到现在的"培育壮大经营主体、创新发展模式、优化服务供给、构建良好产业生态"四大方面18项重点工作任务。政策重点包括：一是培育壮大经营主体，包括引进平台型、贸易型跨境电商企业，支持传统企业发展跨境电商，推动"跨境电商+产业带"融合发展；二是创新发展模式，鼓励跨境电商自主品牌"出海"，加强数字化营销推广应用；三是优化服务供给，提升通关便利化水平，落实跨境电商税收政策，创新外汇管理服务；四是构建良好产业生态，增强合规风控能力建设，打造多层次跨境电商人才队伍。

1.3 战略定位

天津跨境电商的战略定位是打造京津冀区域跨境电子商务发展新引擎和全国跨境电子商务金融创新示范区、仓储物流中心区、转型升级引领区和创新创业先行区。具体来说，天津依托其北方最大港口城市的优势，结合自贸试验区政策创新，着力构建"关、检、汇、税、商、物、融"一体化的跨境电商服务体系，推动跨境电商成为天津外贸发展的新动能。

 二、天津跨境电商产业基础

 2.1 基础设施

天津市拥有完善的跨境电商基础设施，包括保税物流中心、港口、机场和国际邮件互换局等。天津经济技术开发区保税物流中心（B型）和天津蓟州保税物流中心（B型）为跨境电商提供了保税仓储、流通性加工等服务。天津港作为北方最大的港口，拥有完善的海陆空立体交通网络，2023年天津港集装箱吞吐量达2145万标准箱，同比增长3.9%。天津滨海国际机场作为国际航空枢纽，2023年旅客吞吐量达1873万人次，货邮吞吐量达28.3万吨。天津国际邮件互换局已建设成为集国际邮件、国际快件、跨境电商功能于一体的口岸。

2.2 产业带分布

天津市跨境电商产业带主要集中在滨海新区、武清区、东丽区等区域，依托国家外贸转型升级基地和工业园区等载体。2025年，天津将重点打造6条特色产业带，包括五金制品、家具家居、地毯、自行车等外贸出口传统优势产业。以自行车产业为例，天津是全国重要的自行车生产基地，拥有金轮集团等龙头企业，通过跨境电商出口，金轮集团培育了图腾和阿普兰等自主品牌，利润翻番。家具家居产业带主要分布在武清区，已形成产业集群效应，2023年武清区跨境电商进出口额达2848万单。

2.3 产业园区

天津市跨境电商产业园区布局不断完善，2023年新增3家跨境电商示范园区（东疆、临空津品、既明园区），截至2024年，全市已有7个线下跨境电商创新试验园区，包括阿里、京东、eBay、Amazon等跨境电商领军企业集聚天津，云动力、易客满、津贸通等本土跨境电商企业不断壮大。2024年11月，天津市商务局提出到2027年底培育市级跨境电商产业园8个以上的目标。这些园区为跨境电商企业提供了一站式服务，包括业务培训、企业孵化、资源对接、通关申报、智能仓储等。

 2.4 企业主体

天津市跨境电商企业主体包括平台型企业、卖家企业和服务商企业三类。平台型企业方面，京东全球购、天猫国际、亚马逊、eBay等国际知名平台在天津设有区域总部或运营中心。卖家企业方面，截至2024年底，天津跨境电商市场主体企业超过3000家，2027年目标超过5500家。服务商企业方面，包括乒乓支付、连连支付等跨境支付企业，大森林物流、万邑通等跨境物流企业，以及津贸通等跨境电商综合服务商。以鑫晟供应链为例，作为天津跨境电商服务商的代表，其为跨境电商环节提供全链条服务，从政务服务、供应链、物流仓储、支付结算、网络营销、法务咨询等各环节为企业打通服务链条。

三、天津跨境电商发展现状

 3.1 交易规模

天津市跨境电商交易规模快速增长，2023年全市跨境电商年交易额占外贸总体约7.5%，2024年达509.24亿元，同比增长43%。2025年目标增长30%以上，2027年目标突破1000亿元，占全市外贸进出口总额比重达到10%。从交易结构看，出口占比高于进口，2024年出口增长8%，进口增长较缓。

 3.2 区域分布

天津市跨境电商区域分布呈现"多点开花、重点突破"的特点。滨海新区作为天津自贸试验区的核心区域，跨境电商发展最为活跃，拥有东疆电子商务主题园区等示范园区。武清区依托其家具家居产业集群，跨境电商发展迅速，2023年全年申报订单达到2848万单。东丽区则依托其物流优势，打造北方跨境数字贸易生态核心区。河西区、蓟州区等区域也在积极探索跨境电商发展，形成全市协同发展的局面。

3.3 企业结构

天津市跨境电商企业结构呈现"大平台带动、中小微企业跟进"的特点。大平台方面，京东全球购、天猫国际、亚马逊、eBay等国际知名平台在天津设有区域总部或运营中心，为天津跨境电商发展提供了流量和平台支持。中小微企业方面，截至2024年底，天津跨境电商市场主体企业超过3000家，2027年目标超过5500家，这些企业主要分布在特色产业带，通过跨境电商平台开拓国际市场。

3.4 人才结构

天津市跨境电商人才结构呈现"初级人才过剩、高端人才不足"的特点。2025年发布的《天津市数字商务人才发展报告》指出，天津跨境电商人才主要分为四类：基础运营类（产品发布、图片拍摄处理、美工设计）、营销类（促销活动创建、大促活动策划、市场调研及社媒推广）、客服类（主要集中在B2B领域）和跨境物流人才（国际快递、退换货、清关报关、海外仓等）。目前天津跨境电商人才存在三大矛盾：一是初级技术人才培养较多但高层次复合型人才偏少；二是出口人才较多与进口人才偏少；三是人才流动性大与企业招聘管理之间的矛盾。

四、天津跨境电商发展优势

 4.1 地理区位优势

天津市位于环渤海地区的中心位置，是北方贸易中心和商品集散地，具备发展跨境电商的天然地理优势。天津港作为北方最大的港口，拥有完善的海陆空立体交通网络，2023年天津港集装箱吞吐量达2145万标准箱，同比增长3.9%。天津蓟州保税物流中心（B型）周边交通便利，津蓟高速、京秦高速、蓟平高速、塘承高速和津蓟铁路、京秦铁路环绕周边，高速公路出口和铁路站点距中心车距均在10分钟以内。京哈高铁途径蓟州，实现了京蓟30分钟快速通勤。中心南距天津市区100公里，西距北京80公里、首都机场68公里，东距唐山90公里，北距承德220公里，居京津唐承四市之腹心。

 4.2 政策创新优势

天津市跨境电商政策创新不断深化，从早期的"两平台、五基础、八体系"框架发展到现在的"培育壮大经营主体、创新发展模式、优化服务供给、构建良好产业生态"四大方面18项重点工作任务。2024年11月，天津市印发《天津市推动跨境电商高质量发展实施方案》，提出到2027年底，全市跨境电商年交易额占外贸总体10%，争取突破1000亿元。政策创新包括：一是"两仓联动"通关模式，解决海外仓退税周期长的问题；二是跨境电商税收政策，落实国家关于跨境电子商务综合试验区零售出口、跨境电商B2B出口等相关税收政策；三是外汇管理服务创新，支持跨境电商企业将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算；四是金融服务保障，鼓励金融机构开发针对跨境电商企业的创新型金融产品。

4.3 产业基础优势

天津市跨境电商产业基础优势主要体现在三个方面：一是传统制造业优势，天津拥有五金制品、家具家居、地毯、自行车等外贸出口传统优势产业集群；二是港口物流优势，天津港作为北方最大的港口，拥有完善的海陆空立体交通网络；三是自贸试验区制度创新优势，天津自贸试验区在融资租赁、保税维修、生物医药等重点产业领域形成了制度创新优势，为跨境电商发展提供了政策支持。

 4.4 企业案例优势

天津市跨境电商企业案例优势主要体现在国企转型和品牌建设两个方面。以天津机电为例，作为传统国企，通过跨境电商转型，利用品牌基础和合规优势提升国际竞争力，月均销售过百万，大件物流不断货。金轮集团通过跨境电商培育自主品牌（如电动助力车），利润翻番。这些案例展示了天津传统企业通过跨境电商实现转型升级的成功路径。

五、天津跨境电商面临的挑战

 5.1 规模与竞争力挑战

天津市跨境电商规模与竞争力面临挑战。从规模看，2024年天津跨境电商进出口额达509.24亿元，虽然同比增长43%，但在全国跨境电商进出口总额中占比不足2%，远低于广东、浙江等省份。与杭州、宁波、深圳等跨境电商试点城市相比，天津跨境电商总体规模仍有较大差距。从竞争力看，2024年Temu和TikTok等新兴平台的崛起，加剧了行业的市场竞争。此外，全托管等新模式的推出，也使得卖家的空间及跨境电商赛道多方承压。2024年中国跨境电商共发生17起融资，同比下降22.73%，融资总额4.08亿元，同比减少97.4%，显示资本对跨境电商的支持力度减弱。

 5.2 人才短缺挑战

天津市跨境电商人才短缺挑战突出。2025年发布的《天津市数字商务人才发展报告》指出，天津跨境电商人才供需矛盾突出，初级技术人才过剩但高层次复合型人才不足，且薪资吸引力低。跨境电商人才主要来源于传统外贸转型和国内电商转型，系统学习过跨境电商专业的人才较少。高校跨境电商专业设置起步晚，2019年才开始系统培养，向市场输入人才也需要时间积累。此外，天津作为二线城市，待遇和薪资水平较一线城市少而相对二线城市也没有明显优势，导致人才流动性大。

 5.3 产业链短板挑战

天津市跨境电商产业链短板挑战明显。一是缺乏本土龙头平台企业，虽然引进了京东、天猫国际、亚马逊、eBay等国际知名平台，但本土跨境电商平台企业自主发展能力有待提升，尚未培育出在国内外有较大影响力的本土跨境电商平台企业；二是数字化生态产业链尚未完全形成，产业集聚程度较低，大多数跨境电商企业属于自发形成聚集，没有一个规范统一的聚集状态；三是海外仓体系化综合服务能力不足，虽然支持企业建设海外仓，但海外仓的体系化综合服务能力有待提升，包括品牌推广、市场运营、物流配送、客户管理、商品售后等服务功能。

5.4 合规风险挑战

天津市跨境电商合规风险挑战不容忽视。2023年天津海关通报多起进出口商品质量安全典型案例，包括侵犯注册商标专用权案、销售侵犯注册商标专用权商品案等。这些案例反映了跨境电商企业在知识产权保护、产品质量等方面存在风险。2023年3月，执法人员对北京东灵通知识产权服务有限公司天津分公司开展执法检查，发现1份涉嫌伪造的《商标注册申请初步审定公告通知书》。2023年7月，天津北江轻车汽车技术有限公司生产的"DENSO"品牌点火线圈被查处，违法经营额较大，涉嫌犯罪。这些案例表明，跨境电商企业合规意识和风险防控能力有待提升。

 六、天津跨境电商制约因素

 6.1 区域竞争制约

天津市跨境电商发展面临区域竞争制约。天津周边有北京、唐山、大连等行政中心和港口城市，在各方面资源有限的情况下，区域竞争较激烈。资金支持、产业升级上与北京竞争，港口、物流、仓储上与唐山等地竞争，天津可替代率较高的情况下，竞争优势不够明显。例如，北京拥有兰亭集势、敦煌网、京东全球购等本土跨境电商平台，上海有小红书、洋码头等，而天津尚未培育出具有全国影响力的本土跨境电商平台。

 6.2 融资困境制约

天津市跨境电商发展面临融资困境制约。2024年天津跨境电商融资额同比减少97.4%，显示资本支持不足，可能制约企业扩张。跨境电商企业普遍面临资金压力，尤其是在初创阶段和品牌建设阶段。虽然天津市对跨境电商交易额达标企业给予最高200万元补贴，但相较于其他跨境电商发达地区，天津的政策支持力度仍有提升空间。

 6.3 技术短板制约

天津市跨境电商发展面临技术短板制约。一是数字化系统升级不足，跨境电商产业链条长、中间环节多，对外贸企业来说没有能力独立完成跨境电商全链条业务，需要诸多专业服务商来支撑；二是海外仓智能化水平不高，虽然支持企业建设海外仓，但海外仓的智能化水平有待提升，无法满足跨境电商企业对高效、安全、便捷的物流服务需求；三是合规风控技术应用不足，虽然天津海关通过智慧海关对重点敏感商品、项目、国家进行风险分析，有针对性的进行精准布控，但企业层面的合规风控技术应用仍不足。

6.4 国际环境制约

天津市跨境电商发展面临国际环境制约。一是国际贸易保护主义抬头，美国等主要市场对进口商品的关税、检验等要求不断收紧；二是国际物流成本波动，受全球供应链影响，国际物流成本不断波动，对企业利润造成压力；三是国际合规要求提高，随着国际贸易规则变化，跨境电商企业面临的国际合规要求不断提高，包括知识产权保护、数据安全等。

 七、天津跨境电商高质量发展战略路径

 7.1 主体培育战略

培育壮大经营主体是天津跨境电商高质量发展的首要战略。具体措施包括：一是加大跨境电商企业引育力度，充分利用天津在区位、产业、物流、人才、政策等方面的优势，积极引进平台型、贸易型跨境电商企业，鼓励其在津设立区域总部和运营中心、分拨中心等功能机构；二是支持传统企业发展跨境电商，鼓励农业、制造业、商贸流通业企业通过跨境电商第三方平台、独立站等方式开拓国际市场，实现数字化转型；三是推动"跨境电商+产业带"融合发展，依托国家外贸转型升级基地、工业园区等载体，聚焦五金制品、家具家居、地毯、自行车等外贸出口传统优势产业，培育跨境电商特色产业带；四是大力培育跨境电商服务企业，引进培育壮大一批具有竞争力的品牌营销、网站运营、软件开发、国际物流、金融等跨境电商专业服务企业。

7.2 产业带赋能战略

"跨境电商+产业带"融合发展**是天津跨境电商高质量发展的核心战略。具体路径包括：一是打造产业带展示选品中心，整合跨境电商平台、跨境物流、营销推广、金融支付等资源，为产业带企业提供一站式服务；二是探索"一区一品"发展模式，每个特色产业带聚焦一个核心产品，形成差异化竞争优势；三是搭建"跨境电商选品平台"，天津卖家可以在平台上选取销售产品，并通过平台将卖家需求进行打包，对接工厂实现集中采购，降低卖家的商品采购成本；四是建设跨境电商全球中心仓，实现跨境电商与一般贸易进口商品的同仓存储、调拨、发货，形成进口商品集散和消费中心。

7.3 物流体系升级战略

完善国际物流服务体系是天津跨境电商高质量发展的关键战略。具体措施包括：一是支持天津港加密外贸航线，强化物流对跨境电商的支撑作用；二是鼓励航空公司在津设立货运分公司或货运基地，开通货运航线或包机航线，更好服务北方地区航空货运集散；三是引进国内大型物流集成商、电商平台等设立物流分拨中心、贸易结算中心；四是加强与出口企业的有效对接，帮助企业共享本市现有海外仓资源，利用海外仓与跨境电商联动，增强物流保障能力；五是支持企业将自营海外仓向公共海外仓转型，力争到2027年培育本市海外仓企业70家，海外仓面积达到60万平方米。

 7.4 品牌国际化战略

培育跨境电商出口品牌是天津跨境电商高质量发展的长期战略。具体路径包括：一是鼓励跨境电商自主品牌"出海"，支持企业应用跨境电商开展品牌化出海，以提高产品的附加值，增加企业利润；二是加强数字化营销推广应用，利用直播、虚拟现实等技术开展市场开拓、线上展示、线上洽谈；三是优化跨境电商出口信用保险承保模式，推广应用跨境电商相关险种，扩大出口信用保险覆盖面，帮助企业降低出口风险；四是加强对跨境电商企业上市指导，鼓励企业利用多层次资本市场上市挂牌融资；五是支持企业建立海外服务站点，拓展海外营销网络，建立报关清关、仓储配送、售后服务、商品展示等境外服务体系。

7.5 生态优化战略

构建良好产业生态是天津跨境电商高质量发展的保障战略。具体措施包括：一是增强合规风控能力建设，支持行业商协会、第三方机构等开展境外电商平台规则和出口目的国政策法律培训，在境外清关规则、税务政策和海外维权等方面提供业务咨询，提升企业合规运营水平、风险防控和应对能力；二是打造多层次跨境电商人才队伍，鼓励高校结合实际设置跨境电商专业（课程），与企业合作开办定制班，加强跨境电商运营、推广和相关小语种等专业人才培养；三是强化跨区域合作交流，加强与京津冀地区跨境电商资源的协同，推动京津冀跨境电商协同发展；四是建设跨境电商专业智库，为政府决策和企业发展提供智力支持。

 八、天津跨境电商高质量发展建议

 8.1 政策建议

政策创新与落实是推动天津跨境电商高质量发展的基础。建议包括：一是加快落实《天津市推动跨境电商高质量发展实施方案》中的18项重点工作任务，特别是培育跨境电商特色产业带、市级跨境电商产业园、跨境电商市场主体和跨境电商出口品牌等方面；二是加大政策支持力度，提高对跨境电商交易额达标企业的补贴比例，扩大补贴范围，从目前的最高200万元提高到更高水平；三是优化跨境电商税收政策，对中国（天津）跨境电子商务综合试验区内符合条件的企业实行所得税核定征收，降低企业税负；四是创新外汇管理服务，支持跨境电商企业将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算，简化小微跨境电商企业办理有关贸易资金收付手续。

8.2 产业建议

特色产业带建设是天津跨境电商高质量发展的核心。建议包括：一是聚焦五金制品、家具家居、地毯、自行车等外贸出口传统优势产业，打造跨境电商特色产业带，每个特色产业带聚焦一个核心产品，形成差异化竞争优势；二是建设跨境电商全球中心仓，实现跨境电商与一般贸易进口商品的同仓存储、调拨、发货，形成进口商品集散和消费中心；三是推广"保税进口+区内加工"模式，实现面向消费者的定制化销售服务；四是打造跨境电商直播基地，开展直播销售和分销业务，扩大销售。

 8.3 企业建议

企业能力提升是天津跨境电商高质量发展的主体。建议包括：一是加强企业数字化能力建设，利用大数据、人工智能等技术提高企业运营效率；二是提升企业品牌建设能力，通过独立站、社交媒体等渠道开展品牌推广；三是增强企业合规风控能力，建立企业合规培训机制，防范知识产权风险；四是拓展企业国际市场，鼓励企业参加国际性展会，开拓多元化市场；五是支持企业上市融资，加强对跨境电商企业上市指导，鼓励企业利用多层次资本市场上市挂牌融资。

8.4 人才建议

人才队伍建设是天津跨境电商高质量发展的支撑。建议包括：一是实施"鲲鹏计划"和"星火计划"，聚焦高端领军型、创业型人才引进和技能提升，校企共建50个实训基地，加强实践教学，培养应用型人才；二是建设数字人才社区，打造"15分钟生活圈"，提供便捷的生活服务，增强人才归属感；三是搭建终身学习平台，提供在线课程、培训资源等，实现"入职-成长-晋升"的全周期覆盖，助力人才持续成长；四是将跨境电商企业人才需求纳入天津市高层次和急需紧缺人才目录，加快引进急需紧缺跨境电商高层次人才和团队；五是为跨境电商企业引进的国际人才提供出入境便捷服务。

8.5 合规建议

合规风控能力建设是天津跨境电商高质量发展的保障。建议包括：一是推广区块链溯源系统，实现商品从生产到销售的全流程可追溯；二是加强知识产权保护，指导企业强化知识产权保护意识，加强知识产权法律培训和海外维权能力建设；三是建立企业合规培训机制，定期开展跨境电商合规培训，提升企业合规意识；四是加强与国际标准对接，主动对接国际高标准经贸规则，如CPTPP、DEPA等，提升企业国际竞争力；五是完善风险预警机制，利用天津海关国家级进出口商品质量安全风险评估中心的资源优势，为企业提供风险预警和处置建议。

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